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温家宝:中国经济继续出现积极变化将进一步企稳

 

10月12日、13日和15日,国务院总理温家宝先后召开行业协会负责人、部分地方部门和企业负责人以及专家学者三场座谈会,听取大家对当前经济形势的意见和建议。

 今年以来,国际金融危机深层次影响继续显现,中国经济下行的压力加大。按照稳中求进的工作总基调,特别是5月份以来,中国及时采取了系列稳增长的政策措施。温家宝说,三季度的经济形势应该说比较好。随着各项政策措施进一步落实到位,中国经济还会进一步企稳。

 温家宝说,在稳增长过程中,一、二、三产业结构都得到了调整。其中,消费扩大比较明显。从当前情况看,继续稳定扩大社会消费还是非常重要的。 

 温家宝表示,尽管面前的困难还不小,但还是可以看出当前经济发展的基本趋势,无论是经济增长、结构调整,还是民生改善,都有比较好的进展,甚至出现了一些转折。从各行业、企业、地方部门等相关方面传递出的诸多信息看,当前经济出现了积极变化,经济增速趋于稳定,我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标。

 温家宝指出,今年没有采取过大的刺激政策,很多企业是在倒逼机制下调整和完善自己的结构,包括产品结构,以应对当前风险。总的看,虽然传统产业比较困难,但高新技术产业比较好;重化工比较困难,机电和轻纺相对比较好;工业比较困难一些,农业和服务业的形势比较好。不仅一、二、三产业的结构,而且内需与外需的结构,都在向好的方面转变。

 温家宝说,“稳增长我们态度很坚决,一天都没有迟疑。”一是加快财政支出进度,保障重点支出,加大结构性减税力度,但我们并没有超出预算来采取刺激经济的措施。二是在货币政策方面,发挥逆周期调节作用,两次降低存款准备金率和存贷款基准利率。我们所采取的一些措施是与改革相结合的。比如,扩大营业税改征增值税试点范围,努力减少重复征税;调整利率的同时,推进利率市场化,扩大存贷款利率的浮动区间。另外,出台了新36条的42项实施细则,鼓励民间投资;取消和调整了314项部门行政审批项目。这些措施对增强市场信心、促进经济企稳起到了重要作用。

 温家宝表示,国际金融危机进入第5个年头,深层次影响还在不断显现。中国经济增长的外部环境仍然十分严峻,扩大外需的难度很大,弥补外需萎缩的难度不小。当前企业效益下降和财政收入增速减缓比较明显,经济趋稳的基础还不够牢固。对此要有清醒的认识,未雨绸缪,沉着应对。

 温家宝说,做好下一阶段经济工作,第一,要坚定信心。“我们有信心经过努力实现全年的经济社会发展目标”。第二,每一个地方、部门、领导干部、企业家都要发挥积极性、能动性和创造性。第三,狠抓落实。今年出台了一系列稳增长、调结构、惠民生的政策措施,有的已经落实了,有的还没有落实,有的落实得不够好。应该认真检查贯彻落实的情况。第四,要推进改革。把稳增长的各项政策措施与改革结合起来。第五,要重视改善民生的各项工作。

 温家宝强调,困难越大,机遇也越大,关键在于灵活应变和加强结构调整。无论从国家整体实力,还是企业发展状况来看,中国都有能力应对当前的风险。中国处于重要的战略发展机遇期,人口众多,地区发展又不平衡,内需潜力很大,对中国经济的未来抱有信心。

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