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南充仪陇:龙头带动建园区 融合发展兴产业

 南充市仪陇县是全国产粮(油)大县、生猪调出大县、绿色食品原料标准化生产基地县,是全省蚕桑重点县、水产大县。现有农业人口76.8万、耕地101万亩。近年来,仪陇县以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕“10+3”产业体系培育和现代农业千亿产业集群建设,依托温氏、海升、利达丰、中味、恒川等龙头企业带动,着力建设大基地、发展大产业、培育大品牌,形成了生猪、水果、蚕桑、蔬菜、水产为主导的现代农业产业体系,加速了现代农业绿色发展、高质量发展。

 一、重规划、强保障、凝聚共识,大力推进产业升级。为深度对接省委“10+3”产业体系培育和市委丝纺服装千亿产业集群建设,仪陇县大力实施“3351”现代农业产业布局,着力构建百里蚕桑丝绸产业长廊。一是注重科学规划。先后聘请了中国农科院、四川新同光城乡规划设计有限公司编制乡村振兴规划和蚕桑发展专项规划,注重蚕桑产业功能分区,力求分布合理、功能配套、农工互动。在新政、柴井规划发展农旅融合区2万亩,建设有机蚕桑产业联合体;在铜鼓、土门等建高标准示范基地3万亩,打造蚕桑主题公园;在灯塔、三河等乡镇建设优质蚕桑示范片2万亩,在仪陇经济开发区建设精深加工区500亩,推进产业链条延长加宽,带动全县发展蚕桑10万亩。二是强化政策支持。出台优惠政策,保障蚕业发展用地需要,以及水、电、路、气、讯“五通”等基础设施配套;实行 “企业秘书”制,创造良好发展环境;政府每年按产业发展需要安排财政专项资金,支持蚕桑产业链快速发展,奖补政策包括给予龙头企业、专合社标准化建园、养蚕大棚、小蚕共育室、收储分拣、机械设备、厂区建设、职工稳岗补贴等。三是强化组织保障。成立书记、县长任组长的产业发展领导小组,建立产业推进联席会议制度,定期研究解决产业发展的问题;落实一名县委分管领导和一名政府分管领导具体抓,深入产业发展一线现场办公,全程跟进产业发展,压实责任、目标、任务,加快产业升级步伐。

 二、引龙头、抓带动、汇集力量,全力推进园区建设。以建设国省级蚕桑现代产业园区为抓手,靶向引进龙头企业、注重企业引领、带动群众发展。一是狠抓农业招商破解发展难题。书记、县长亲自带队赴深圳、香港、成都等多地考察、洽谈对接,先后引入香港利达丰、四川奥特丝、四川语山等在仪发展种植基地、产品加工、服装生产、桑梓农旅等,总投资超过25亿元,生产丝绸服装出口欧美市场。二是突出农企互动凝聚发展合力。采取“公司+合作社+农户”模式,形成互惠互利的利益联结机制。公司整体流转土地,实行统一“去杂调型、基础配套、栽植规格、覆膜施肥、技术指导”的“五统一”模式高标准建园,与县内懂经营的新型职业农民、家庭农场主签订“返租倒包”协议,公司无偿提供技术服务、管护养蚕机械设备,通过小蚕集中共育、最低保护价收购、免收前两年返租桑园租金、政策性保险费等措施,让业主大胆、放心发展产业并获得稳定收益;公司则在产地初加工、蚕丝精深加工等环节获益,实现企业与农户双赢。目前,四川省奥特丝签约专合社6家、培育返租户256户,发展有机桑园1.15万亩,其中3058亩桑园获得欧盟“色瑞斯”有机认证;香港利达丰签约专合社10家、培育返租户320户,建设高标准蚕桑基地3万亩;四川语山签约专合社13家、培育返租户220户,发展以蚕桑为主的农旅融合园1.3万亩,带动全县发展蚕桑专合社15家、养蚕大户及家庭农场500余家、自建桑园超过2万亩。三是注重科技支撑增强发展后劲。加强与西南大学、四川蚕丝学校、省农科院、省蚕研所等院校、科研院所的合作,实现蚕桑产业过程技术全覆盖;引入川桑852、川桑826、川桑98-1和芳·绣×白·春、川山×蜀水等新桑蚕品种,推行良桑快速丰产新技术、小蚕共育、仪评收茧等科技应用,使蚕茧产量和质量有较大提升;引进智能化养蚕设备,鼓励技术能人自主研发管桑养蚕机械设备,解决劳动力短缺问题;目前,养蚕大户饶升雄、唐杰自主研发的养蚕机械设备已获10项实用新型专利。

 三、延产业、促融合、补齐短板,努力实现高质量发展。围绕栽桑养蚕、鲜茧加工、缫丝织绸、服装生产等环节,加强蚕桑综合利用,着力提高蚕桑资源利用率,延长蚕桑产业链,增加产业附加值。一是加快全产业链建设。利达丰缫丝、织绸、练白、染整等精深加工项目建设用地185亩场平已完成,施工方案已进入环评公示,计划2021年全面投产,届时将实现年产真丝面料500万米、100万件服装和丝棉被2万床,年产值突破10亿元。力促四川奥特丝、四川语山有机蚕桑产业联合体上档提速,进一步丰富观光休闲体验、农家乐等元素,积极申报国际标准“迪米特”有机认证和欧盟碳减排项目。二是优化路径推进种养循环。组建蚕桑绿色发展社会化服务组织3家,推进与海升、温氏合作。将蚕粪、桑枝等蚕桑废弃物收集统一送农业废弃物资源化利用中心,将温氏畜禽粪污经发酵处理后的沼液运输到园区滴灌系统,提升有机肥使用量,科学解决多产业的废弃物处理和资源化利用,实现种养循环、绿色发展。三是加强横向产业联合。实施桑园间作大豆、花生、榨菜等,农户不但可以通过管桑养蚕获得丰厚收益,还可以通过种植花生、榨菜等为中味食品、植物油业订单生产原料,获得一定利润,拓展了园区农户增收渠道,加强了蚕桑与粮油、农产品精深加工业之间的横向联合,提升了相关产业的综合效益。同时,坚持产业发展与基础设施改善、环境整治、人才培养等同步推进。

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