南充是中国丝绸协会命名的“中国绸都”，素有“丝绸之乡”的盛誉。近年来，全市紧紧围绕市委、市政府“建设成渝第二城、争创全省经济副中心”的总体部署，突出规划引领、园区建设、龙头带动、品牌提升、政策保障，加快培育现代农业千亿产业集群，基本形成了涵盖栽桑养蚕、缫丝织绸、服装印染、外贸出口、教育科研等比较完整的产业链条。全市现有优质桑园40万亩、规模以上丝纺服装企业96户，年产蚕茧1500万公斤、桑蚕丝1000多吨、丝织品2000万米、服装350万件（套），2018年实现蚕桑丝纺服装及相关蚕桑丝绸文化旅游销售收入450亿元、丝纺服装产品出口5亿元。

 一、突出规划引领产业

 一是明确产业定位。市第六次党代会做出大力实施“155发展战略”、加快建设“南充新未来·成渝第二城”的战略部署，提出建设五大千亿产业集群，将蚕桑产业纳入千亿现代农业、千亿丝纺服装两大产业集群统筹发展。二是明确突破方向。研究出台《南充市蚕桑产业高质量发展方案》，明确了以提升全产业链综合效益为主线，以蚕桑现代农业园区建设为抓手，着力强化龙头带动作用和科技支撑作用，高标准建设基地，高水平发展加工，多手段壮大经营主体，多元化开发桑、蚕资源，全力推动蚕桑丝绸产业高质量发展的思路。三是明确发展目标。规划到2022年，全市标准化桑园面积达到50万亩、蚕桑良种覆盖率95%、适度规模经营占比达到40%、小蚕共育面90%、蚕茧粒茧丝长1100米，蚕茧产值达到8亿元、桑茶产值达到10亿元，桑果加工、桑园套作套养产值到12亿元，实现蚕桑总产值突破30亿元；生丝产量达到2000吨、蚕丝交织物达到3000万米、丝绸服装服饰达到2000万件，蚕丝被、床上用品等家纺产品达到1000万件（套）。力争用5-10年时间，建成中国西部最大的蚕桑综合开发利用基地、丝纺服装生产研发基地、丝纺服装产品集散中心和中国蚕桑丝绸文化旅游名城。

 二、突出园区发展产业

 一是科学布局蚕桑现代农业园区。按照“大基地、大循环、大融合”要求，结合县（市、区）优势，重点在仪陇、嘉陵、南部、阆中4个县（市、区）建设蚕桑现代农业园区，力争到2021年建成省市县级现代农业园区10个。二是重点打造省级园区。严格按照省级现代农业园区建设标准，快速推进仪陇土门铜鼓现代农业园区、蓬安新园川桑现代农业园区建设，做好两个省级现代农业培育园区的田土调型、设施配套、机制构建、产业填充等重点工作。目前，仪陇土门铜鼓现代农业园区已建成标准化蚕桑基地1.3万亩、现代化养蚕大棚30余处，正加快打造集优良品种推广、智能农机装备、烘干冷链物流于一体的标准化示范基地。三是加快推进市县级园区。充分发挥财政资金引导作用，积极引入社会资本投入蚕桑产业，嘉陵新庙5000亩优质蚕桑基地、语山农业万亩蚕桑基地、双桂万亩茶桑基地等7个重点项目顺利推进，市县级现代农业园区建设初见成效。

 三、突出龙头带动产业

 一是引导龙头企业建设标准基地。从政策资金、技术指导上给予支持，积极引导南充家丰时装、南充银海丝绸、四川语山农业等企业新建标准化蚕桑基地，全面推广桑树一步成园、快速丰产建园、高效省力养蚕等技术，在仪陇、嘉陵、南部等地新建标准化蚕桑基地3万余亩。二是发挥龙头企业引领作用。以龙头企业为平台，加强与高等院校、科研院所、领军人才合作，建设集产学研一体的高端研发生产基地，中国工程院向仲怀院士在四川尚好茶业公司设立南充首个院士（专家）工作站。建立“龙头企业+合作社+农户”农技推广机制，发挥龙头企业自身优势，引进养蚕能人组建一批蚕桑专业合作社，统一组织农户开展小蚕共育、统防统消、技术指导、蚕茧销售等工作。三是创新龙头企业发展带动模式。推广“大园区+小业主”，在龙头企业新建蚕桑基地，全面实行“返租倒包”，实现企业自建基地90%返包给业主（大户），培育返包业主300个。龙头企业实行优茧优价、最低保护价收购、二次返利等，企业获得了优质原料、农户得到了真正实惠，形成多方共赢有利局面。在今春茧丝市场行情下行的情况下，部分龙头企业蚕茧收购价格达到43元/kg，有效保护了蚕农利益。

 四、突出品牌提升产业

 一是做强地域品牌。加强向上汇报对接工作，南充市2005年获中国丝绸协会授予的“中国绸都”称号，2013年获商务部授牌的“丝绸及制品全国外贸转型升级示范基地”，2016年获中国丝绸协会授牌“中国优质茧丝生产基地”；嘉陵区2018年获中国蚕学会授牌“中国桑茶之乡”，2019年获中国丝绸协会授牌“中国蚕丝被之乡”。二是做响产品品牌。重点支持六合、依格尔、顺城、尚好等企业申报“中国名牌”“中国驰名商标”“高档丝绸标志”等知名品牌，创建丝纺服装中国驰名商标3个、中国名牌产品2个、中华老字号1个、高档丝绸标志认证产品3个、国家原产地保护标志9个。中国丝绸协会授予南充银海丝绸公司“中国蚕丝被研发基地”称号；南充长叶纺织品进出口公司丝绸产品经瑞士认定为“信心纺织品”，产品免检；南充尚好桑茶公司生产的桑叶茶被向仲怀院士称为“中国最好的桑叶茶”。三是做活市场营销。支持茧丝绸企业在北京、上海、广东等20多个省（市）开设了南充丝绸、桑茶食品专卖店、加盟店和连锁店150多个，部分企业已在美国、意大利、德国等国设立了营销办事处。入驻淘宝、天猫、京东等电商平台企业10多家，实现年交易额30亿元以上。

 五、突出保障护航产业

 一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视蚕桑产业发展，今年来已组织专题调研3次，作出一系列重要指示批示。市直部门按照职责分工，强化配合协作，形成工作合力，及时总结推广典型经验，共同研究解决产业发展中的突出问题，协同推进产业持续健康发展。县（市、区）强化规划引领，把蚕桑丝绸产业作为现代农业、产业扶贫的优先发展产业，加强统筹安排，健全工作机制，精心组织实施，为建设千亿现代农业、千亿丝纺服装产业集群提供支持保障。二是强化多元投入。市县财政每年预算专项资金，重点支持现代农业园区、标准化蚕桑基地、养蚕配套设施建设及龙头企业培育、丝绸类工业企业技改升级等工作。近3年来，市县财政累计投入资金近1亿元、整合涉农资金1亿元，优先投向蚕桑丝绸产业。三是强化目标考核。市委、市政府将年度蚕桑发展、建设任务落实到各县（市、区），纳入对县（市、区）的目标考核，督促工作推进，严格兑现奖惩调动发展蚕桑丝绸产业的积极性。