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央行采取五大措施拓展中小企业融资渠道

8月18日,人民银行金融市场司副司长吴显亭就中小企业金融服务有关问题进行解读并回答提问时,就针对中小企业实际需求,推动金融产品和服务方式创新,提出采取五大措施拓展中小企业融资渠道:
    一是加快发展银行间债券市场,指导银行间市场交易商协会先后推出短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等一系列的创新产品,对中小企业发行债务融资工具提供绿色通道。通过这些创新产品,中小企业有效扩大了融资来源,支持中小企业发展。
    二是稳步开展中小企业信贷资产证券化试点。2008年10月,中国人民银行批准浙商银行在银行间债券市场成功发行6.96亿元中小企业信贷资产支持证券,虽然数量不大,但趟开了通过信贷资产证券化提高金融机构支持中小企业发展积极性的新路子。日前,国务院已经批准信贷资产证券化继续扩大试点,人民银行会同相关部门目前正在积极研究进一步扩大中小企业信贷资产证券化的实施方案。
    三是针对国内劳动密集型小企业比较多的特点,人民银行和财政部、人力资源和社会保障部从2002年开始设立了小额担保贷款政策,主要是通过财政贴息和担保来撬动银行贷款,更好地加大对劳动密集型小企业的信贷投放。目前按照政策规定,只要是经过劳动保障部门认可的劳动密集型小企业,如果当年新招用的下岗职工和就业困难的人员达到企业现有在职职工总数的30%以上,超过100人以上企业达到15%以上,且与招用职工签订一年以上的劳务合同,就可以向经办金融机构申请不超过200万元的贷款,贷款期限不超过两年。对这些贷款,财政部门按照贷款基准利率50%给予贴息并提供担保。这不仅支持了劳动密集型小企业的发展,同时通过这种方式也扩大了就业。
    四是积极指导、支持和鼓励金融机构根据中小企业的特点,研发推出不同的金融创新产品和服务方式。目前,各家金融机构不仅都有支持中小企业的专营服务机构或专营部门,同时也都有各具特色的金融创新产品。还有不少金融机构,通过小企业“信贷工厂”、供应链融资、知识产权抵押融资、应收账款质押融资、融资租赁等服务方式,为中小企业方便快捷地扩大融资和提供配套金融服务提供了有力支持。
    五是加强和证监会等相关部门的配合和协作,积极支持符合条件的中小企业通过创业板、中小企业板以及场外的股份代办转让系统,有效拓宽融资渠道。

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