新加坡《联合早报》网站1月20日刊登新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年的专栏文章说，中国在实施丝绸之路战略方面有特殊的优势。较之丝绸之路沿线国家，中国在资金、人才、技术等多方面都有很大优势。中国和这些国家的要素有互补性，双方优势有效结合可释放巨大能量。同时，中国具备强大的金融力量。丝绸之路是中国走向国际之路。文章题为《郑永年：中国实施丝绸之路的优势》，摘要如下：

在实施丝绸之路战略方面，中国所具备的一些特殊优势，可以协助新兴市场国家有效克服其经济发展的瓶颈，激发其潜在成长动力。丝绸之路沿岸、沿边国家多为发展中国家，甚至贫穷国家。尽管这些国家多半拥有丰沛的天然与人力资源，但普遍面临资金、人才、技术与基础建设不足、市场规模过小、治理能力不佳等瓶颈，中国在这些方面具有很大的优势。中国和这些国家的要素呈现出很强的互补性，如果双方的优势得到有效结合，可释放出巨大生产力。

中国经济规模已经空前庞大，在主要工业部门都拥有巨大的产能，并覆盖不同位阶的产品，有能力同时在五大洲上百个国家，承接水库、电厂、超高压电网、深水港、机场、工业区、传统铁路、高速公路、高速铁路等项目。中国也有能力协助整个地区架构跨国基础建设网路，让各国能有效克服其国内市场规模过小的障碍，能以整个区域为腹地，发展产业专业分工，以及形成跨国的产业聚集。

如果基础设施建设表现为“硬件”，中国在“软件”方面也同样存在丰富经验。中国在改革开放过程中积累了大量的公共治理、经济发展、城市规划等领域的人才，并自行摸索出有效并用“市场”与“政府”两手的独特经济发展经验。中国也应该与发展中国家分享其发展过程中的“软件”经验，提供知识与管理技术支援，并协助培育人才。这里有两点很重要。第一，中国的发展是在开放过程中进行的，因此已经吸取了诸多国际经验。第二，中国自己在这些方面也走过了很多弯路，不过之后很快调整政策，逐渐走出自己的社会治理道路。

更为重要的是中国拥有金融优势。历史地看，任何国家的硬力量和软力量的“走出去”，必须配之以强大的金融力量。中国拥有庞大的外汇存底，又有丰沛的国内储蓄，已经建立起独立的全球支付系统，人民币作为贸易结算货币也日益普及，中国有条件为发展中国家提供更多元的低成本融资平台与信贷机制。在这个过程中，对中国来说，就是要把大量的现金转化为资本；对广大发展中国家来说，就是通过中国资本促动或加快国内建设。

中国的外汇储备已经超过4万亿美元，外汇储备和丝绸之路战略可以结合考量。对中国而言，最重要的是这笔巨额外汇储备如何保值，并在保值的基础上创造更多的价值(增值)。再者，如此庞大的外汇储备的产生，也是中国普通消费者在过去30多年间，承受了等值人民币额外增发所带来的通胀所积累起来的硬通货财富。外汇储备实际所代表的是中国大众已拥有的、对海外实物资产随时可以兑现的购买权，其未来的任何兑现即对海外产品或资产的购买，可以缓解中国现实的通货膨胀水平。

庞大的外汇储备可以通过丝绸之路战略转化成庞大的资本，4万亿美元外汇储备可以通过转化成资本而得到增值。在目前的毒况下，西方尤其是美国的任何一项政策，都可以影响到人民币的价值，即使那些政策并没有明确针对中国。这就要求中国通过输出人民币或者人民币的国际化，来保障人民币的增值。输出人民而可以减少国内通胀压力，把国内积累的通货膨胀转移到国外。这是4万亿美元外汇储备的有效保值手段。美国也是通过输出美元转移其国内的通货膨胀风险的。美元在国内流通的只有1/3，2/3都是在国外。在这样的情况下，美国可以搞量化宽松，即OE。

不过，中国不是美国。美国输出美元是因为美元的国际主导地位。中国在今后相当长的一段时间里，还很难和美国竞争。但中国可以通过其他方法来实现人民币的国际化。就目前来说，中国要尽可能推动国际买卖优先用人民币来结算。关于外汇储备保值的讨论，可以首先聚焦于如何扩大人民币在国际范围内的使用问题，而不是人民币资本市场的开放问题。

一般认为，输出人民币的前提是中国放开资本管控。但这条道路风险很大，可以说是走不通的，因为这样做很可能有利于西方，尤其是美国拥有压倒性优势的金融业，促成这些国家加强对中国外汇储备的有效掌控。之前就已经有德国和日本的例子。这两国都是经济强国，但金融业则高度依赖于美国。主要原因是这两国被迫开放资本账户。美国金融业在二战后所拥有的、与美元地位相匹配的无与伦比的竞争力，决定了德国和日本在金融资本市场必须依赖美国。中国过去30多年之所以能够取得如此巨大的发展成就，和中国能够有效管控自己的储蓄、确保在基础设施投资方面较低的资金成本，有很大的关联。

中国政府已和许多国家包括一些西方国家央行，签订了人民币互换协议，为满足海外人民币需求创造了初步的条件。中国也可以对所有中国政府和国企参与的国际贸易或投资项目，提出尽可能即优先使用人民币的要求，以增加海外人民币的有效需求。人民币的国际化也可以通过到海外收购企业。现在看来，要到发达的西方收购大企业有很大的困难。西方国家恐惧于中国的崛起，往往诉诸各种理由，例如以国家安全为由搞贸易保护主义，制造贸易摩擦，实质上是要把中国的资本(人民币)挡在国门之外。但中国可以通过丝绸之路，把人民币输送到广大的亚、非、拉等地去。

较之西方发达的市场，亚、非、拉市场风险比较大。那里社会经济发展水平低下、法制不完善、既得利益往往和西方有千丝万缕的联系，这些因素都会增加中国资本的风险。但是，这些国家大都是发展中国家，需要大量的资本，高风险也经常隐含着高回报。对中国来说，问题已经不再是要不要走到这些国家和地区去，而是如何有效、安全地“走出去”。再者，从中国和平发展的国际战略来说，中国也必须走到那些地方去。作为最大的发展中国家，中国必须回答这个问题：对发展中国家，中国如何履行自己应当履行的国际责任？可以说，丝绸之路是中国走向国际、承担国际责任之路。