2019年是我国纺织工业落实“十三五”发展规划的关键之年。在新的环境下，建设创新驱动的科技型产业集群、文化引领的时尚型产业集群、责任导向的绿色型产业集群、联动发展的开放型产业集群、和谐共进的普惠型产业集群，是2019年乃至今后一段时期内我国纺织服装产业集群发展的新目标与新定位。

　而要实现这一目标和定位，就必须为集群发展寻找正确的发展路径，并结合当前我国纺织产业与集群地区的实际情况，科学、合理地进行规划，同时，集群还要发挥优势、补足短板，多措并举，走专、精、特、新的产业集群升级发展之路。对此，中国纺织工业联合会在此前发布的《我国纺织产业集群升级发展报告》中专门提出了5个方面的路径和措施，即：科技提升品质，文化充实内涵，服务助力发展，开放扩展格局，责任保障未来。

 科技提升品质

  当前，世界范围内新一轮科技革命和产业变革正在兴起，全球知识创造和技术创新的速度明显加快，新科技革命的巨大能量正在不断蓄积。科技创新与产业变革的深度融合成为当今世界最为突出的特征之一。创新驱动、科技引领，已成为推动纺织服装产业发展最根本、最关键的力量。我国纺织服装产业集群的升级发展，要以国家推进智能制造发展为契机，促使纺织产业由劳动密集型、资源消耗型向技术密集型转变，在国内传统产业中率先走向高端发展。

  具体地说，就是在集群的升级发展中，革新产业技术和生产工艺，更新生产设备，提升管理水平。同时，要建立完善科技创新的保障体系，加强纺织产业集群的科技创新，推进现代智能技术的发展应用，要有专门推动科技创新的组织机构，做好集群科技的升级规划，制定技术和设备革新的政策，加强科技标准体系建设，推动高端、复合型人才的引进培养，提高公共服务的效率，落实知识产权保护等。同时，政府部门要有专门推进纺织产业科技发展的组织机构和工作机制，要确定集群产业的技术方向和路线，加大政府的科技投入力度，引导企业和社会增加研发投入。

　文化充实内涵

  推进我国从纺织大国迈向纺织强国，不仅需要技术创新、产业升级的刚性推进，更需要文化的丰厚涵养和柔性支撑。当今的纺织产业已经呈现了科技与文化高度融合的特征，促进我国纺织产业集群的升级发展需要二者的齐头并进。这其中的关键是：提升产品质量、丰富产品设计、加强品牌建设、拓宽产业文化形态、弘扬工匠精神，挖掘民族与时代文化，树立纺织强国的文化形象。

  随着人民生活水平的不断提高，大众的消费层次和对物质的需求已发生巨大的转变，对纺织产业的供给能力和水平提出了更高要求，纺织制造要注重丰富产品内涵、提升产品质量、丰富产品的特色，体现产品的人文关怀。以文化为引领，丰富纺织服装产品的设计内容，扩大产品的价值容量，是提升产业发展的根本途径之一。

  从产业集群的层面来看，不仅需要重点开展域内纺织服装企业的品牌建设，也要重视集群的区域品牌建设。此外，要善加利用不同区域的文化资源，挖掘和萃取传统工业文化的精华，不断创新载体，赋予其新的时代内涵，推进产业发展与居住、旅游、生态的结合，弘扬工匠精神，追求卓越的制造文化，进一步挖掘民族与时代文化，树立纺织强国的文化形象纺织服装产业集群的发展要坚持社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，提高对外交流水平。

 服务助力发展

　制造业服务化是当前全球制造业转型升级的一个主要方向。一方面，互联网、物联网、智能制造、个性定制等创新性举措都需要加强制造业和信息技术、工业设计、营销咨询、技术服务、现代物流等高端生产性服务业的深度融合。另一方面，深化产业服务，促进“生产型制造”向“服务型制造”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，提升产品的附加值，有利于延伸和提升价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。

 我国纺织服装产业集群，要注意通过加强产业配套和产业服务，助力集群的升级发展。完善产业配套，主要是要建设好与纺织服装产业发展相的各类产业辅助设施，以及建设好餐饮、超市、住房、公交、酒店等各类生活性服务设施。加强集群的产业服务，在当前主要做法是要建设好各类产业公共服务平台，并促使它们有效运营、发挥好作用。要重点探索公共服务平台的定义和作用、产业公共服务平台的类型与建设方式以及集群公共服务平台建设的工作方向。

 随着产业服务的深化发展，公共服务平台的服务范围从最初以技术服务为主逐步转变为将研发、设计、试验、生产加工、产品检测等技术服务与信息、咨询、培训、管理提升、市场开拓等综合服务有机结合，可以尝试为中小企业提供全程、“交钥匙”服务。

 开放扩展格局

 开放的发展路径，核心是解决发展内外联动问题，目标是提高对外开放质量、发展更高层次的开放型经济。对于产业集群而言，开放发展理念包含主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放等重要思想，这将全方位升级我国纺织服装产业集群的开放格局。

 长期以来，纺织服装产业一直是我国制造业对外出口的主力之一，开放发展的程度较高。在产业集群升级发展过程中，纺织服装产业要继续坚持开放发展的理念，深化产业结构调整，吸纳新技术、新手段，加强与国内其他集群的沟通协作，提高对外开放的质量和层次，向打造世界级产业集群不断迈进。具体而言，纺织服装产业集群的开放发展，可以概括为4个层次：企业向产业链的开放，产业向互联网、物联网等新技术产业的开放，集群向全国其他集群的开放，中国纺织服装产业走向世界的开放。

 集群企业必须走出自身的小圈子，在产业链上、在产业集群中谋求联动发展。产业链上的相关纺织服装企业要联合起来，形成包括原料供应企业、配套企业、业务外包企业、物流运输企业、商品流通企业、相关合作单位等的全供应链式产业联盟，通过创建品牌、整合资源，组织管理好整条供应链，实现稳定、高效发展的目的。

 此外，有发展优势的集群地区要积极引导产业龙头企业“走出去”，推动企业在境外开展并购和股权投资、创业投资、联合经营、设立分支机构和研发中心、实验基地，以及全球营销和服务体系。鼓励优势企业加快发展国际业务，带动装备、技术、标准、品牌在内的产业输出。要通过投资、全球采购和OEM、ODM等多种方式在全球范围配置资源、组织要素，建立跨国生产和营销网络，不断提升我国纺织服装产业的全球影响力和竞争力。

 责任保障未来

 注重产业与社会协调发展，保证产业发展成果能为集群各方合理共享，维护好纺织服装产业集群发展的稳定性和可持续性，正在推动各地集群深入践行坚持绿色发展模式。同时，加强责任意识，落实对生态、社会的相关责任，夯实产业发展基础，也正在为我国的纺织产业集群奠定产业发展的美好未来。

 在此方面，首先要坚持绿色发展，重点发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。实现绿色发展要通过实现经济发展方式转变、绿色技术创新提高、公众绿色意识增强以及绿色发展制度健全来实现。

 其次，要落实、推广社会责任。作为集群地区的主导产业，纺织服装行业还承担着提升人民生活水平、带动相关产业发展、拉动地区经济增长、建设良好生态、促进社会和谐等责任。集群里的企业，要创建好和谐的内部、外部关系。因此，在这一过程中，要进一步落实对员工的社会责任，落实对行业和市场的社会责任，落实对集群地区的社会责任。要整体推进纺织服装产业与配套产业、生活设施、生态建设的融合，确保集群地区人民全面、均衡地享受产业的发展成果。

（来源：中国纺织报）