各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办、农业（农牧、农林）厅（委、局）：
2010年，全国桑园面积1210万亩，同比增长2.2%25；桑蚕茧发种量1580万张，同比增长9.8%25；桑蚕茧产量61.8万吨，同比增长10.7%25；桑蚕茧收购均价1544元/担，同比提高43.6%25；桑蚕丝产量9.6万吨，同比增长3.6%25；真丝商品出口32.6亿美元，同比增长12.9%25。
2011年，国内外经济形势仍较复杂、不确定因素较多，尽管2010年我国丝绸商品出口金额实现增长，但出口价增量减态势短期内难以转变；国内经济虽保持平稳较快发展，但进一步增加丝绸内销的难度加大。由于2010年蚕茧大幅增产，企业原料库存回升，茧丝价格高企刺激种桑养蚕积极性，若无重大天气变化或自然灾害，预计2011年蚕茧原料供求将相对平衡。为加强我国茧丝绸行业宏观指导，确保茧丝供需平衡，引导行业平稳、健康、有序发展，维护农工贸三方利益，经征求有关部门意见，并统筹考虑到蚕茧原料供求变化、自然灾害频发等因素，2011年全国桑蚕茧丝生产指导性计划在2010年产量基础上增加5%25，即：桑蚕种繁制发放1650万盒，桑蚕茧产量65万吨，桑蚕丝9.7万吨（具体计划见附件）。请各地参照指导性计划，结合本地实际，切实做好2011年桑蚕种、桑蚕茧和桑蚕丝生产的指导工作。
各地要结合茧丝绸市场以及国内外市场消费变化，做好茧丝绸行业市场监测和信息引导工作，合理安排生产规模，避免盲目扩种桑园，防止蚕茧原料供求失衡；要加强蚕桑生产技术服务，加大桑园、蚕室管理以及病虫害防控力度，大力开展蚕桑技术培训、示范和推广工作，努力提高蚕茧品质和单产；要加强蚕桑技术研究推广，加大蚕桑品种改良、桑树栽培、桑蚕微粒子病防控等技术研发力度，开展桑园多种经营和桑柞茧丝综合利用开发，不断提高桑园单位面积综合经济效益；稳定蚕桑业发展，确保工业效益增长、出口贸易稳定和蚕农持续增收，保持我国茧丝绸行业平稳健康发展。
信息来源：商务部市场运行调节司网站
附件1 2011年度全国桑蚕种发放数量指导性计划表（单位：万盒[万张]）
| 地区 | 2010年实际发种量 | 2011年指导性计划 |
| 河北 | 2.0 | 2.0 |
| 山西 | 13.9 | 15.0 |
| 江苏 | 184.3 | 190.0 |
| 浙江 | 126.4 | 132.0 |
| 安徽 | 55.0 | 60.0 |
| 江西 | 16.5 | 18.0 |
| 山东 | 61.0 | 65.0 |
| 河南 | 20.6 | 23.0 |
| 湖北 | 26.0 | 28.0 |
| 湖南 | 5.7 | 7.0 |
| 广东 | 89.7 | 94.0 |
| 广西 | 563.5 | 580.0 |
| 重庆 | 51.3 | 54.0 |
| 四川 | 205.0 | 213.0 |
| 贵州 | 3.8 | 5.0 |
| 云南 | 100.0 | 105.0 |
| 陕西 | 50.5 | 53.0 |
| 甘肃 | 0.9 | 1.0 |
| 宁夏 | 2.0 | 2.0 |
| 新疆 | 2.0 | 3.0 |
| 全国合计 | 1580.1 | 1650.0 |
| 地区 | 2010年实际产量 | 2011年指导性计划 |
| 河北 | 1500 | 1500 |
| 山西 | 5894 | 6200 |
| 江苏 | 77399 | 80500 |
| 浙江 | 57000 | 60500 |
| 安徽 | 25000 | 26300 |
| 江西 | 7000 | 7400 |
| 山东 | 22000 | 24500 |
| 河南 | 7500 | 8900 |
| 湖北 | 10600 | 11300 |
| 湖南 | 2452 | 2600 |
| 广东 | 39300 | 41300 |
| 广西 | 214000 | 223500 |
| 重庆 | 17200 | 18100 |
| 四川 | 71000 | 74200 |
| 贵州 | 1460 | 1630 |
| 云南 | 40000 | 42000 |
| 陕西 | 17600 | 18500 |
| 甘肃 | 304 | 320 |
| 宁夏 | 126 | 130 |
| 新疆 | 580 | 620 |
| 全国合计 | 617915 | 650000 |
| 地区 | 2010年实际产量 | 2011年指导性计划 |
| 山西 | 182 | 190 |
| 内蒙 | 64 | 70 |
| 江苏 | 16000 | 16000 |
| 浙江 | 14436 | 14200 |
| 安徽 | 6438 | 6500 |
| 江西 | 3591 | 3600 |
| 山东 | 7510 | 7600 |
| 河南 | 103 | 110 |
| 湖北 | 446 | 480 |
| 湖南 | 197 | 200 |
| 广东 | 1711 | 1800 |
| 广西 | 18164 | 19000 |
| 重庆 | 4000 | 4000 |
| 四川 | 17000 | 17100 |
| 云南 | 2138 | 2300 |
| 陕西 | 3664 | 3700 |
| 贵州 | 134 | 150 |
| 全国合计 | 95778 | 97000 |
